编者按：近日，山东省委办公厅、省政府办公厅出台《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》（以下简称《实施方案》）。据了解，这是2018年5月中央办公厅、国务院办公厅出台《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》后，地方上出台的首个实施方案。为更好地了解《实施方案》提出的改革举措，《政事面对面》.闪电新闻邀请泰山学者、山东财经大学公共管理学院院长兼MPA中心主任张红凤做客演播室对“一次办好”改革中的热点问题进行解读。

齐鲁网7月19日讯“‘一次办好’改革是山东‘放管服’改革的又一次深化”，谈到对山东“一次办好”改革的认识，张红凤教授认为，“一次办好”改革是一场提升政府效能、改善营商环境的变革，是政务服务理念、制度、作风的变革，更是一场触及根本利益和根本矛盾的全方位变革。“计利当计天下利”，张红凤说，这场改革是政府自身的变革，政府部门要有“牺牲小我，成就大我”的胸怀，用政府自身的变革换取市场活力和创造力。

谈到“一次办好”改革的工作目标由“办结”到“办好”的转变，张红凤认为，这体现了各地各部门不仅注重政务服务的结果，更加注重服务质量的提升，做到让企业满意，让人民群众有获得感。对于“一次办好”改革的成果，张红凤教授在调研中感触颇深，她谈到，济南经济开发区审批大厅，原来3个月才能办结的事项，现在只需35天，这在全国位列第二（最快的需要32天）。张红凤认为，与浙江的“最多跑一次”、江苏的“不见面审批”相比，山东的“一次办好”正在迎头赶上。

对标杭州，杭州不动产登记前台受理与后台审核在同一大厅，有大数据支持，可以即时办结。而济南却是分开受理，每天下班后工作人员会整理当天满满的资料送至审核大厅，因为济南还未完成数据整合入库。针对这种现象，张红凤教授认为，“一次办好”需要硬件和软件建设同时发力。

从硬件上来说，“互联网+政务服务”模式，需要政务平台建设，这不是一两天就能完成的，需要政府部门加大力度。从软件上来说，需要制度变革、理念创新。张红凤认为，《关于深化“一次办好”改革深入推进审批服务便民化实施方案》的出台是一个好消息，《实施方案》推出了日程表：今年8月底前，推行“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一窗受理”服务模式；9月底前，将“一事一流程”变“多事一流程”；今年年底前，山东将建设重点基础信息资源库，实现身份核验、纳税证明、不动产登记等数据共享，推动各类事项“网上办”。

一系列服务便民化政策在全国各地陆续推出，如何让“一次办好”改革具有“山东特色”，更接山东地气？张红凤教授认为，“一次办好”最重要的是要让老百姓满意，树立以人民为中心的理念，“放管服”改革的根本目标应立足优化服务，在优化服务上下功夫，提升服务质量，让群众和企业满意，真正实现“办结”到“办好”的转变。

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