6月12日至13日,由中国行政管理学会指导、兰州大学主办的“《中国行政管理》创刊四十周年系列学术活动·中国公共管理学科创新与发展研讨会”在兰州举行。中国行政管理学会副会长鲍静,中国行政管理学会副秘书长、中国行政管理杂志社社长张定安,国务院学位委员会第七届、第八届公共管理学科评议组成员陈振明教授、徐晓林教授、周志忍教授、丁煌教授、姜晓萍教授、李树茁教授、张雷教授等参加会议。我校公共管理与法学学部部长、MPA中心主任张红凤教授应邀参会并作主题发言。

张红凤教授作了题为“数智化背景下公共管理学科何为”的主题发言。她从经济、社会、学科三个层面分析了数智化的历史方位与战略意蕴,强调了回应“数智化背景下公共管理学科何为”这一时代之问的重要性。深入分析了数智化对公共管理的根本性重塑,主要包括数智化驱动公共管理决策科学化、创新公共管理服务模式、带来协同治理与敏捷治理新模式、促进学科交叉融合和方法论革新等机遇,以及数智化带来网络安全和隐私泄露隐患、引发多重价值悖论、驱动公共管理人才培养目标升级、引发公共管理理论和方法论的“范式危机”等挑战。有针对性地提出了打破学科边界,构建“公共管理+”交叉学科群,推动研究范式转型,强化数据伦理规范建设;构建“核心概念—研究议题—理论范式”三维理论框架,推动公共管理自主知识体系建立;重塑公共管理教育教学体系,培养数智时代治理精英;重构公共管理学科组织架构,回应社会和国家治理需求等对策建议,为数智化背景下公共管理学科的发展提供了借鉴。
6月14日至15日,由海峡两岸暨港澳地区公共管理学术研讨会理事会主办的“第21届海峡两岸暨港澳地区公共管理学术研讨会”在兰州举行。会议主题是数智时代公共管理变革:理论与实践变革。海峡两岸和港澳地区73所高校及期刊杂志的183名专家学者齐聚一堂,共话公共管理学科发展,为人工智能、大数据、云计算等数字技术时代的公共治理贡献智慧。张红凤教授应邀参加会议并发言。

张红凤教授在“数智时代公共管理突破技术困局的挑战”的圆桌论坛上指出,数智化不仅是技术革命,更是一场深刻的治理革命。当技术应用的“加速度”与治理变革的“审慎度”不匹配,或技术逻辑与治理逻辑存在“结构性错配”时,公共管理就会产生“技术困局”。其主要表现为:陷入“技术工具”主义、陷入算法黑箱下的问责真空、数据分割导致的系统性治理缺失等。因此,要积极推进治理主体能力提升,实现其从技术依赖到人机共生、“人机智能体”协同的转换;摒弃将技术视为外生变量的“工具论”,推进公共管理从工具赋能向治理内生转换;重构公共管理价值诉求,将公平、正义、民主、责任等核心价值有效嵌入算法设计与治理全过程;创新“数据孤岛”治理模式,以数据要素的全周期治理实现“整体智治”。
海峡两岸暨港澳地区公共管理学术研讨会创办于2005年,20年来在海峡两岸和港澳地区轮流举办,已发展成为公共管理学界最具影响力的学术交流盛会之一。
撰稿:李旭日、李笑瀚 审核:张红凤 编辑、终审:李清照