为庆祝改革开放40周年，展现40年来山东教育改革发展的辉煌历程，宣传山东教育取得的巨大成就，中共山东省委教育工委、山东省教育厅编写的《山东教育改革开放40年》丛书，日前由山东教育出版社出版发行。省委教育工委常务副书记，山东省教育厅厅长、党组书记邓云锋为丛书作序。该丛书包括《概说》《图说》《叙说》三部。《概说》介绍了改革开放40年来全省教育的发展情况，另外还有17地市教育发展的概况，以及具有代表性的7个县市区、1所小学、3所中学、1所职专和6所高校的发展历程，在纵向上勾画了出一条全省教育改革发展的清晰路径，在横向上梳理了不同教育层面和不同区域教育的成就和经验。我校的“与时偕行 与世推移——改革开放大潮中的山东财经大学”一文收录其中。

原文如下：

与时偕行 与世推移

    ——改革开放大潮中的山东财经大学

 ◎于洪良

历史已经证明并将继续证明，肇始于1978年的改革开放伟业，40载波澜壮阔，40年风云激荡，其持续时间的长度，全党全社会、国内外动员面参与面惠及面影响面的广度，引起各领域体制机制、人民群众生活和思想状况以及国内社会关系、国际关系变革的深度，是古今中外其他任何一场“变法” “新政”都无法与之相比拟、相媲美的。

国运关联教育。国运兴，则教育盛；教育盛，则大学强。山东财经大学的光辉历程、魅力当下、宏伟愿景，充分印证了这一点。

光辉历程

合并组建于2011年7月4日、正式揭牌成立于2012年6月9日的山东财经大学，由原山东经济学院和原山东财政学院而得名。

山东经济学院的前身山东财经学院，创建于1952年，由山东会计专科学校与齐鲁大学的经济系合并组建而成，是山东省建校最早的财经类普通高校，也是全国建校最早的财经类普通高校之一。

“文革”期间，由中共山东省革委会核心小组鲁核发【1970】第228号文 件决定撤销山东财经学院，支援菏泽、惠民两地区办师范专科学校。

1978年12月，国务院批准复建山东经济学院，学校地址设在济南市，设工业会计、工业计划统计、商业会计、财政、金融、商业计划统计等专业，面向山东省招生，隶属山东省。1979年4月，山东经济学院正式挂牌。1979年秋季开始招生，学校的教学工作逐步恢复和发展。

1979年共录取新生104人，有工业会计、商业会计两个专业。1980年录取232人，6个专业招生。1981年，招生80人，其中计统专业40人、物资专业 40人。1982年，招本科生150人，干部专修科学生50人，干训生160人。1983年，招收本专科学生120人，干部专修科学生50人，函授部50人。1984年，开办了青岛、烟台经济开发区干部培训班、农村财贸干部培训班。

1985年至1993年，随着学校整体搬迁入燕山新校区，教学条件得到较大改善，党政机构逐步健全，教学科研工作不断提升，办学实力和社会影响不断扩大，毕业生受到社会和用人单位的好评。

1992年以来，以邓小平南行讲话和党的十四大召开为标志，高等教育事业迎来了新的发展机遇。学校进一步解放思想，主动适应社会需要，拓宽办学路子，于1992年11月成立了山东经济学院董事会，这是山东省第一家高校董事会，创造出了以“成立以校友为基础的董事会，支持学校发展”为标志的新的办学形式和经验，为20世纪90年代以后学校的发展注入了新动力。

1991年5月，学校与天津财经学院联合培养硕士研究生迈出实质性步伐，首次招生3名。1991年，会计学科被评为山东省重点学科，是当年唯一的省级重点学科。1993年9月30日，学校成为第五批硕士学位授予权单位之一，会计学科被批准为硕士学位授权点，实现了历史性的突破。

1993年至2002年，紧紧把握高等教育加快发展的历史机遇，坚持以教学科研为中心，努力提高教育质量和办学效益，逐步扩大办学规模，1993年在校生为2733人，2002年达到11106人，首次突破万人大关。1998年5月，通过了教育部本科教学工作合格评估，这是对学校复建以来教学改革和教学成果的充分肯定。

2003年至2011年，学校办学规模适度扩大，办学实力明显增长，办学水平显著提高。2006年12月，学校在教育部本科教学工作水平评估中获得优秀成绩。2009年2月2日—24日，经过三轮投票，学校最终与山东财政学院联合以第 二名的成绩，申报博士学位授予立项建设单位取得成功，实现了学校发展史上具有里程碑意义的重大突破，为今后的长远发展奠定了坚实的基础。

2004年3月，学校成功召开了第二次党代会，结束了38年没有召开党代会的历史，学校党内政治生活正常化进程取得重要进展。

2009年，教研项目“大学生诚信教育的创新与实践”获得国家级教学成 果二等奖，实现了国家级奖励零的突破。 《人民日报》、 《光明日报》、中央电视台等40余家媒体报导。

截止到2011年7月，学校拥有应用经济学、工商管理、管理科学与工程3个一级学科硕士学位授权点，23个（含MBA）二级学科硕士学位授权点。拥有企业管理、会计学、金融学、数量经济学、管理科学与工程、政治经济学6个省级重点学科，山东省经济理论与政策研究基地等7个省级重点研究基地，1个省级工程技术中心，1个省级重点实验室。拥有会计学、国际经济与贸易2个国家级特色专业，会计学、经济学2个省级品牌专业，国际经济与贸易、信息管理与信息系统、工商管理、金融学4个省级特色专业，会计学、信息管理与信息系统2个省级教学团队，会计学原理、财政学、管理信息系统等11门省级精品课程。

山东财政学院始建于1986年，是财政部与山东省人民政府共同创办的普通高等财经院校。

1986年4月，山东省人民政府以“（86）鲁政函30号”文件批复省财政厅，批准筹建山东经济学院财政分院，由山东省财政厅主管，省教育厅业务指导。1986年11月，财政分院筹备领导小组成立，校址初步确定在济南市无影山西侧的黄岗附近。1987年初，将校址改到烟台市。1987年6月，正式确定 校址设在千佛山以南、金鸡岭西侧。1987年，财政分院先行招生，边筹建边办学，借校借教办学，由隶属财政部的上海财经大学、中南财经大学、中央财政金融学院、东北财经学院、江西财经学院等5所普通高校，对学校5个系和专业进行承包办学，并确定了承包办学方案。

1987年11月28日，邓小平题写校名“山东财政学院”。

1988年1月，学校又与山东大学、山东师范大学、山东工业大学、山东医科大学、曲阜师范大学达成了基础课教学承包协议。至此，形成了与省内外10所大学联合办学的格局。期间，省财政厅党组对学校确定了“高标准、严要求、好校风、有特色”的办学指导方针。1995年6月，国务院学位委员会和国家教委正式批准学校为学士学位授予单位，获得国民经济管理、国际经济等6个学士学位授予权。

1987年开始正式招生，设置财政学、税收两个专科专业，1988年成立财政、税收、计划统计、投资经济管理、会计5个系和基础课、马列主义两个教学部，设置会计学本科专业和财政学、税收、统计学、投资经济管理、会计学5个专科专业。1989年增设财政学、税收、国民经济计划学、投资经济管理4个本科专业和国民经济计划学专科专业。到1996年，先后为社会各界培养和输送了6届普通本、专科毕业生共4587人；成人大专专业证书结业学员1572人，省财政职工大学毕业生349人，各类短训班学员3694人。至此，学校有8系2部，共有12个本科专业，23个专科专业。

1996年5月18日，学校召开了“纪念邓小平题写校名九周年、建校十周年暨开放办学研讨会”，总结了建校10年来建设与发展的基本经验，规划了近期和远期的发展思路，争取到2010年跻身于全国高等财经院校的先进行列。时任中共中央政治局委员、中央书记处书记、国务院副总理姜春云题词：“培养人才，振兴中华”；全国人大常委会副委员长王丙乾题词：“全面贯彻党的教育方针，努力培养跨世纪管理人才。”

1996年11月，学校通过了教育部本科教学工作合格评估。1998年7月，经国务院学位委员会批准成为硕士学位授予单位。财政学（含税收学）、会计学2个学科专业成为学校首批硕士学位授权点。1999年招收第一届硕士研究生20人。2000年，政治经济学、金融学（含保险学）、工商管理通过了国务院学位委员会评审，成为硕士学位授权点。2003年，国际贸易学、统计学、外国语言学及应用语言学、管理科学与工程、技术经济及管理成为新的硕士学位授权点。至此，二级学科硕士学位授权点达到10个。

2004年7月，在学校第一次代表大会上，提出了建设多科性、高水平特色大学的发展目标，确立了“学科立校、人才强校、开放兴校、依法治校”四大战略。2006年11月18日，举行建校20周年庆祝大会。10月30日至11月3日，教育部本科教学工作水平评估专家组进校评估，评估结果优秀。

2010年2月，与山东经济学院联合申报的《山东财经大学（暂名）新增博士学位授予单位项目建设规划》获国务院学位办批准，被确定为立项建设单位。2011年6月29日，国务院学位委员会专家组进校对博士学位授予单位立项建设情况进行中期检查，认为经过3年建设，已具备了成为博士学位授予单位的基本条件。2010年9月30日，山东省人民政府以《关于申请将山东经济学院和山东财政学院合并组建山东财经大学的函》（鲁政字［2010］244号）上报教育部。2011年2月22—24日，全国高校设置评议委员会专家组考察更名大学情况。4月21日，教育部下发了《关于同意山东经济学院与山东财政学院合并筹建山东财经大学的通知》（教发函［2011］106号），同意两校合并筹建山东财经大学，筹建期限为1年。5月20日，山东省政府正式发文组建山东财经大学（筹）。5月22日，山东省委组建山东财经大学（筹）党委、纪委领导班子。2011年7月4日上午，山东财经大学（筹）领导干部大会在济南南郊宾馆举行。山东财经大学合并筹建工作正式启动。

魅力当下

财政是国家和政府的重要职能，金融是现代经济的核心。

山东财经大学合并组建伊始，山东省委、省政府就明确提出， “要把山东财经大学建设发展纳入全省高等教育和区域经济社会发展规划，列入我省高校内涵提升、名校建设工程第一所重点支持的高校，将其建设成为全国一流的财经大学，打造成为我省高层次财经人才培养和经济研究的重要基地”。

2012年1月，山东财经大学以高票通过了全国高校设置评议委员会的评审，获准去“筹”正式建校。2012年6月9日在山东会堂正式揭牌成立。党和国家领导人李岚清、姜春云、王丙乾、陈至立等题词祝贺。

2012年8月23日，财政部、教育部、山东省人民政府在济南签署协议，共同建设山东财经大学，学校进入省部共建高校行列。

2013年7月，经国务院学位委员会批准，学校获得博士学位授予权。

2013年12月，学校入选山东省“省部共建人才培养特色名校立项建设 单位”。 2017年7月，经教育部批准备案，学校获得推荐优秀应届本科毕业生免试攻读研究生资格。

千里之行跬步功，跨越之路足下始。

学校目前已经成为一所办学历史悠久、办学规模较大、办学特色鲜明，以经济学和管理学科为主，兼有文学、法学、理学、工学、教育学、艺术学8 大学科门类，在国内外具有较高声誉和知名度的财经类大学。

学校在济南市有燕山、舜耕、圣井、明水四个校区，占地3264亩。另在莱芜市有莱芜校区，占地800亩，单独招生。2016年4月，学校确定将圣井校区通过空间拓展、规划调整、功能提升建设为主校区。2017年3月开工建设。未来主校区规划占地 将达到2600余亩。

学校拥有完善的现代化教学基础设施和实验设备。共有各类实验室150多个，各类实践教学基地170多个。现有国家级实验教学示范中心1个，山东省省级实验教学示范中心3个，山东省高等学校骨干学科教学实验中心26个。拥有山东省企业电子商务工程技术研究中心、山东省数字媒体技术实验室、山东省金融信息工程技术研究中心等11个省级重点实验室。

校舍建筑总面积119.2万平方米，教学科研仪器设备总值2.3亿元。图书馆藏书262.54万册，电子图书902.8万册，数据库362个，实现了与省市图书馆图书资源共享。建有现代化演播中心、CATV教学系统和千兆以太校园网络系统。

学校是目前全国在学规模最大的财经类大学，有全日制在校本科生、研究生33000余人。设有24个教学院（部），60个本科专业。拥有应用经济学、工商管理、管理科学与工程、统计学4个一级学科博士学位授权点；10个一级学科硕士学位授权点；工商管理硕士（MBA）、公共管理硕士（MPA）等14种硕士专业学位类别。

2016年12月，应用经济学、管理科学与工程两个学科入选山东省一流学科；信息管理与信息系统、金融学入选山东省高水平应用型重点立项建设专业（群）。2018年7月，工商管理学科增列为山东省一流学科。

2017年12月28日，在教育部学位与研究生教育发展中心公布的第四轮学科评估结果中两个一级学科：应用经济学、工商管理为B+；两个一级学科：管理科学与工程、公共管理为B-，成为有两个以上B+学科的三所山东省属高校之一，成为山东省唯一拥有B以上经管学科的省属高校，整体学科实力进入全国财经高校前十名。

在2018年11月1日发布的“软科中国最好学科排名”中，学校以239分的成绩位列应用经济学科第26位，首次进入该学科前10%，成为唯一一所山东省属高校。在本次排名中，学校的工商管理学科排名第43位，理论经济学学科排名第22位，均进入前25%。工商管理学科比2017年上升了7位。

师资队伍质量精良。学校具有一支教学科研水平较高，学历、年龄、专业技术职务和学缘结构比较合理的师资队伍。现有专任教师1946人，其中教授、副教授987人。专任教师中具有硕士学位以上的1608人，其中具有博士学位的781人。教师中有全国文化名家暨“四个一批”人才工程人选1人，国家“万人计划”“哲学社会科学领军人才”1人，“百千万人才工程”国家级 2人，国家级有突出贡献的专家3人，享受国务院政府特殊津贴的专家14人，“泰山学者”工程人选10人，教育部新世纪人才支持计划2人，山东省有突出贡献的中青年专家12人，山东省高层次人才库19人，全国优秀教师9人，省 级教学名师16人，博士生导师58人。2014年，刘培德教授被评为全国优秀教师，受到习近平总书记、李克强总理的亲切接见。2017年，校党委书记王邵军同志当选为党的十九大代表，是学校办学历史上的第一位全国党代表。

人才培养稳步推进。学校党委牢固树立“四个意识”，创新工作方式，通过实施固本工程、引领工程、强基工程、树人工程和突破工程，推动党建与思想政治工作落到实处。认真落实全国、全省高校思想政治工作会议精神，坚持思政育人、专业育人、文化育人、实践育人相结合，共同发力。学校对少数民族学生，努力做到学习上帮扶、生活上关心、习俗上尊重。2014年9月 13日，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声来校调研并看望新疆、西藏籍少数民族学生，对我校少数民族学生教育管理工作给予了充分肯定。

学校在2006年教育部本科教学工作水平评估中取得优秀成绩，顺利通过2015 年教育部本科教学工作审核评估。现有教育部人才培养模式创新实验区1个，省级人才培养模式创新实验区2个，教育部特色专业7个，省级品牌、特色专业17 个，教育部双语教学示范课程1门，省级双语教学示范课程2门，省级精品课程56 门。在近三届教学成果奖评选中，获得省部级以上教学研究成果奖45项，其中国 家级二等奖1项、省级一等奖12项，二等奖17项。在全国全省“挑战杯”、 “创青春”、数学建模竞赛、学术论文竞赛、CCTV英语演讲比赛中屡获嘉奖。

学校大力推进创新创业教育改革，努力培养富有创新精神、勇于投身实践的创新创业人才。与地方政府合作的“山东财经大学创业园”先后获评“省级大学生创业示范园”和“全国高校实践育人创新创业示范基地”。山东省委书记刘家义、原国家人社部部长尹蔚民等先后调研考察，给予高度评价。

学校与山东省政府研究室联合实施了“山东财经大学大学生社会实践进 ‘千村、千社区、千企业’计划”（“三千计划”）。2015年，全校共组建937 支实践团队，6600余名学生组队参加，370余名教师给予指导，同时14000余 名学生以个人方式参加实践活动。2016年，有1295个团队的实践调研项目获 准立项，8200余名学生参与团队实践，近700名教师参与指导。2017年暑假， 组成了1808支实践团队，12000余名学生参与，近800名教师参与指导。学校 连续多年被团中央授予全国社会实践优秀组织单位。

2016年，在“创青春”全国创业大赛上勇夺3项金奖，位居全国前列、山东高校首位；荣获全国财经院校创新创业大赛特等奖和一等奖，位居首位。 2018年10月，在第四届中国“互联网+”大学生创新创业大赛全国总决赛中，学校的“不空文化”项目团队荣获大赛主赛道全国金奖， “济南蜂菓电子商务有限公司”项目团队荣获大赛“青年红色筑梦之旅”赛道全国银奖。这是大赛自开办以来，我校首次获得金奖和银奖。

学校毕业生多年来一直受到用人单位和社会高度评价，就业质量、就业层 次稳居全省高校前列。由BOSS直聘发布的《高校毕业生就业竞争力100强》排 行榜，学校已连续三年入榜，是省属高校中唯一入榜的学校。2017年位列全国 第71位，比2016年上升3个位次。在2018年11月发布的“中国公办大学创业竞 争力排行榜500强 2018”榜单上，学校位列全国第33位，居全国财经高校第2 位，山东省属本科高校第1位。本次排名，学校比上年提升13个位次。 科学研究成果丰硕。近三年来，承担省部级以上科研课题412项，其中国 家社会科学基金项目62项、国家自然科学基金项目42项、教育部项目22项、 省部级项目286项；获国家级、省部级科研奖励49项；被SCI、EI、ISTP和SSCI等检索收录论文329篇；获得科研经费共计7578.4万元。共建“中国财政发展2011协同创新中心”、 “中国会计发展2011协同创新中心”2个国家级协同 创新平台；建有山东省金融产业优化与区域发展管理协同创新中心、新旧动能转换与政府财力配置协同创新中心、“互联网+”会计发展协同创新中心3个省级协同创新中心，并承担建设山东省政府规制与经济社会发展研究基地等 28个省级科研创新平台。

2017年，共有25项国家社会科学基金年度项目、青年项目获准立项，位 列全国高校第45位，财经类高校第2位，省属高校首位。其中，理论经济学 立项数全国高校第一，管理学与大连理工大学并列第一，取得历史性突破。 2018年，共有22项国家社会科学基金项目，位列省属高校第2位，同年学校首 获山东省科技进步奖一等奖。

学校主办《经济与管理评论》和《山东财经大学学报》两种学术期刊，其中《经济与管理评论》入选2017—2018年度中国社会科学引文索引（CSSCI） 扩展版来源期刊、2018年北大中文核心期刊和中国科技核心期刊。

国内外合作交流日趋活跃。与美国、英国、法国、加拿大、德国、澳大 利亚、新西兰等国家的60余所高校和教育机构建立了多层次、多形式、实质 性的交流合作关系，是中国—俄罗斯经济类大学联盟（ASREU）创始成员高校之一，亚太管理学院联合会（AAPBS）大陆12所高校之一。与美国明尼苏 达大学、英国龙比亚大学、法国雷恩第一大学、加拿大达尔豪斯大学、新西 兰Unitec理工学院、捷克布拉格经济大学、日本东京经济大学、台湾地区淡江大学等国（境）外大学合作，每年选派数百名学生赴海外访学或本科就读研 究生项目，实施本科、研究生双学位教育。2017年7月，学校成功加入亚太管 理学院联合会。现有世界30多个国家200余名国际学生来校攻读博士、硕士、 学士学位或进修语言和专业。与山东大学、西南财经大学、山东省社会科学院 等多家单位建立了全面战略合作关系。近年来，为中央政府驻香港联络办、山东省财政厅等单位举办多种形式、不同层次培训班，经济效益社会效益良好。

宏伟愿景

倚泰山临黄河根植齐鲁写就高教隽永篇章；

逢盛世绘宏图勃发英姿再奏育才不辍弦歌。

党的十九大的胜利召开，宣示了中国特色社会主义进入了新时代。今天的山东财经大学，不忘初心，牢记使命，信心满怀，在建设全国一流财经特色名校的征程上砥砺前行，前程可期。

2017年12月召开的中国共产党山东财经大学第一次代表大会，确定了今后 五年的指导思想，这就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和山东省第十一次党代会精神，坚持正确办学方向，坚持内涵发展道路，遵循“以科学促发展、以创新求突破、以实干见成效”的工作总基调，以新发展理念为引领，以立德树人为根本，以“双一流”建设为重点，全面深化综合改革，全面提高教育质量，全面推进依法治校，全面从严管党治党，全面建成全国一流财经特色名校。

大会确立了今后五年学校总体发展思路，即咬定一流目标，贯穿两条主线，突出三个重点，实施四大战略。简称“1234”发展思路。这就是，一流目标：未来五年进入山东省立项建设的一流大学行列，全面建成全国一流财经特色名校。两条主线：全面从严治党，全面深化改革。三个重点：打造一流师资，培养一流人才，建设一流学科。四大战略：文化引领战略，创新驱动战略，优势集成战略，开放发展战略。

宏伟蓝图激发奋进的力量，科学发展昭示广阔的前景。

发展未有穷期，奋进永不言止。在建成全国一流财经特色名校的征程上，山东财经大学永远在砥砺奋进！