同志们：

党的十九大报告提出了“实现高等教育内涵式发展”的重要论断，习近平在全国教育大会上的重要讲话中，对高等教育内涵式、特色化发展，以及如何培养创新性、复合型人才进行了阐述。高校推进内涵式发展，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真贯彻全国教育大会精神，充分认识新时代高等教育的新使命、新任务，优化学科结构、专业设置、校区布局，提高人才培养、科学研究和服务社会的品质质量，加快推进“双一流”建设，努力办好人民满意的高等教育。

下面，结合山财大近年来办学实践，结合对创新理论学习思考，以推进学校内涵式发展为主题，讲几个方面的意见。

一、为什么要实现内涵式发展

（一）从国家教育发展战略看，内涵式发展是我国高等教育发展的必然趋势。21世纪以来，我国高等教育快速迈向普及化，统计显示，2018年全国共有普通高校2663所，在学总规模为3833万人，毛入学率达到48.1%。但高校办学水平和教育质量并没有同步提升，“大而不强”依然是我国高等教育发展的现实特征，必须转变发展方式，加快内涵式发展，实现由量的积累向质的变化转型切换。

（二）从我省高等教育形势看，内涵式发展是加快从教育大省向教育强省的转变内在要求。山东目前普通高校多达145所，在校生257万人。从体系上和数量上讲，我省高等教育的构成要素都是齐备的，但核心竞争力缺乏也是客观存在的，必须通过深化改革，加快内涵建设，真正推动“由大到强”的实质性转变。

（三）从区域经济发展与高等教育关系看，内涵式发展是我省经济高质量发展的客观需要。高等教育与经济发展密切相关。近年我省产业结构腾笼换鸟，已发生显著变化。山东经济社会发展“全面求强”，迫切需要高等教育由大到强、由量到质的转化，提供更高质量的人才和智力支撑。

（四）从学校自身看，内涵式发展是突破短板瓶颈的根本路径。合校以后，学校的外延有了大的提升，基数增长了、规模扩大了、空间拓展了，但是核心竞争力并未有质的飞跃，仍然存在“规模与质量不相称，大而不强”的问题。一是办学规模过大。在校生达到33000余人，成为全国在校生规模最大的财经类高校。办学规模过大，生均办学条件、生师比人均资源指标就偏于劣势。二是校区多而分散。主校区迟迟未定，校区距离分散，办学成本高，管理难度大，文化融合度差，学科、教学体系割裂，师资引进也颇受影响。三是办学层次不高。研究生2600余人，占比不到10%，仍然以本科教育为主，办学层次较低。与高水平财经类高校研究生差距较大，如东北财大为41%、上海财大达到47%。四是核心竞争力不够突出。高层次人才总量不足，学科领军人才匮乏。国家层面的标志性科研奖励、教学成果、平台建设数量偏少。师资结构不够合理，教师平均学术水平和绩效均低于国内高校均值。合校后，专任教师中博士占比仅为35%，现在达到53%，距离“十三五”规划的60%目标还有差距。五是专业设置过于刚性。专业总数偏高，设置过窄，缺少融通，生源吸引力不足。合校后专业总数近达60个，国内高水平财经院校如上海财大、西南财大、东北财大等都在40个左右。六是教学质量不高。学校人才培养的理念不够与时俱进，人才培养模式、教学内容、教学方法手段不够创新，专业建设和课程体系滞后于时代发展，学生自主学习和个性发展的空间有限，部分干部教师投入教育教学的精力和专注度不够。等等。应该说，以上短板瓶颈，多是外延式发展带来的负面效应，都是深层次的、结构性的、长期性的，必须通过内涵式发展来推动解决。

二、我校内涵式发展的基本方略和实践路径

内涵式发展主基调是：遵循高等教育规律，以学校内部诸要素的有效开发、整合为基础，以稳定规模、优化结构、强化特色、提升质量、优化效能、合理配置为路径，强调统筹兼顾，科学把握和处理规模与效益、增量与质量、结构与功能、共性与特色等各种关系，充分发挥人的能动性，以此推进各项事业高质量的发展。

近年来，学校正是遵循了内涵式发展路径，不断推动粗放式发展向集约化发展转变。办学实践证明，这个路子是正确的，契合高等教育规律，顺应高等教育形势，符合我校办学实际，必须坚定不移地走下去。

（一）明确目标定位，做优内涵发展顶层设计

学校党委通过第一次党代会，理清了学校发展的指导思想，明确了学校的发展目标与定位，确立了“1234”学校总体发展思路——设定一流目标：全面建成全国一流财经特色名校；贯穿两条主线：全面从严治党、全面深化改革；聚焦三个重点：打造一流师资、培养一流人才、建设一流学科；实施四大发展战略：文化引领战略、创新驱动战略、优势集成战略、开放发展战略。

随着办学实践的不断深入，大家需要形成以下共识。一是要进一步明确学校发展定位：就是要办多层次、全国性、特色型的教学研究型大学。多层次就是包括本科、硕士生、博士生、留学生等多层次办学模式；全国性就是立足山东，大力提高在全国及国际的影响力；特色型就是发挥经管学科优势，建设具有山财大特色的国内财经名校。二是要进一步明确学校的发展目标：总体长期目标就是建成全国一流财经特色名校。近期的目标，我们要坚持三个坚定不移，即坚定不移地争取山东省重点建设十强高校，坚定不移地冲击学科评估A级等次，坚定不移地建设主校区尽快形成一体两翼校区布局。这些目标，有的已经初步实现，有的还要加倍努力。

（二）优化体系结构，推进学科专业转型升级

1.优化学科布局

受规模驱动和合校影响，学校学科布局上存在学院数目过多、学科分割严重的问题，山头林立，各自为战，不利于学科发展。我们以问题为导向，采取切实措施，优化学科结构，推动转型升级。一是突出一流学科建设，通过优先发展、重点支持、特色培育，进一步凸现优势、突出品牌、强化特色，实现经管学科、优势学科的率先突破。二是强化学科分类建设，完善学科建设效益评估机制，建立动态管理模式与退出机制，培育潜能学科，鼓励交叉学科。三是建立学科联动机制，打破院系壁垒，调整学科结构，优化学科布局，完善学科体系，建立学科特区，统筹建设资源，推动交叉融合。

明年是学科建设的关键年，我们将迎来第一轮省一流学科验收、第五轮学科评估、博士点专项评估、新增博士点申报、省一流学科申报等。特别是第五轮学科评估，能否在这轮评估中取得好的成绩，关系到学校的内涵建设和长远发展，意义重大，影响深远。

我们的工作必须抓紧。一是要吃透评估政策。从教育部相关研讨和调研透露的信息看，第五轮学科评估有不少改进和变化，比如把“人才培养质量”指标放在首位并加大指标权重，比如增设指标考察师德师风建设机制及成效，比如加大“社会服务贡献”指标权重。我们要认真研究这些变化和创新，坚持问题导向和目标导向，因势利导，有组织有计划有重点地布局落实。二是要强化特色优势。主动对接省一流学科建设计划，顺势借力，全力强化，做到既巩固优势，又发展优势、提升优势，着力将应用经济学、工商管理、管理科学与工程、统计学、公共管理5个重点优势学科规划好、建设好，集中火力，全力组织应用经济学向学科评估A类发起冲刺。三是形成学科建设合力。学科评估既是指导学科建设的指挥棒，也是对综合办学实力的全面检验。时间已经非常紧张，下半年可能是最后的有效数据期，许多高校工作已经启动，我们开学后务必即刻动起来，尽快召开学科建设会议，马上启动参评工作。各部门、学院、学科带头人要高度重视，担起重任，齐心协力做好相关工作。要加强学科间的协同创新，特别是加强校外科研合作。统计表明，哈佛大学、普林斯顿大学等拥有一流经济学科的大学，校外合作文献比例均高于70%。在科研质量和增量摸到“天花板”时，我们也要主动出击，寻求合作。要强化组织管理，对照指标，摸清家底，对标位次，找出差距，分解任务，补齐短板,集中在人才培养、科学研究、人才引进等方面有所作为，做强指标，做好冲刺。要强化大局意识，坚持全校一盘棋，克服本位主义，统一思想，统筹布局，分头行动，整体推进，力争再上新台阶。

2.优化专业结构

学校先前本科培养方案中一个突出问题，就是专业设置过细，培养口径太窄，同质化严重，学生报志愿晕头转向，教师争项目争课题，内耗严重，就业口径也因此变窄，亟需优化调整结构。

一是压缩专业数量。近年学校撤销、停招专业15个，增设交叉特色和社会急需专业3个，改造提升传统专业15个，经管专业集中度显著提高，专业支撑度明显增强。二是实行大类招生。对工商管理类、管理科学与工程类、公共管理类等实行大类招生。同时，增加热门专业招生计划，金融学等6个热门专业较去年增加140人。

今后，要继续健全招生、培养、就业、校友联动机制，完善以社会需求、学校战略、发展质量为导向的学科专业动态调整机制，完善专业退出机制和新专业准入机制，通过停转并合、升级改造，引导专业优化布局。对于办学水平低、社会需求小的专业，实行转改、减招、隔年招生、停招、撤销等措施，突出专业优势和竞争力，形成与经济社会发展相适应的专业结构，更好地适应“专业+学校”的志愿报考方式。

3.优化师资结构

学校围绕发展战略规划、学科重点发展方向，超常规引进高层次人才，全力招引青年博士，切实抓好培养工作，努力建设结构合理、素质精良、具有较强竞争力的师资队伍。

我们在面上整体推进。围绕优化学历结构、职称结构、年龄结构和学缘结构，加强师资引进培养工作。近三年引进青年博士113人，其中预聘制副教授18人，平均年龄31岁，大多毕业于国内一流高校，明显改善了师资队伍学历、学缘和年龄结构。学校重视中青年教师的发展和培养，五年来，共组建16支学科优势人才团队，通过支持计划等资助175名教师赴境内外研修访学。我们在点上重点突破。坚定不移把人才工作摆在更加突出位置，创新引才模式，超常规引进高层次人才。近三年来，全职引进学科带头人等7人；双聘海内外知名高校教授17人；柔性聘任高层次人才228人。学校现有各类高层次人才称号160人次，各类人才积极发挥优势，在学校发展中发挥了关键作用。

学校将坚定不移实施人才强校战略，进一步解放思想，打破常规，用活招才引智政策，健全高层次人才集聚发展机制，提升师资队伍整体水平。坚持学科引领、校院联动，夯实和强化学院任期招才引智责任。持续营造尊重人才的良好氛围，扎实做好团结、引领、服务的工作。进一步完善教师分类发展机制，继续实施多层次、多种类的支持计划，促进教职工职业能力可持续发展。

（三）树立精品意识，提升教学科研质量

推动从量的提升到质的转变，是内涵式发展的核心要义。人才培养和科学研究是高校的两个核心职能，二者质量如何决定了高校的办学水平。

1.提升教育教学质量

推动高等教育内涵式发展，立德树人是最根本的任务。近年来，学校本科教育教学以提高人才培养能力为核心，在优化专业布局、推动课程体系建设、构建信息化教学平台、深化双创教育等方面取得了一定成绩。上半年，学校在广泛开展教育思想大讨论活动基础上，召开了本科教育工作大会，部署了工作目标、重点任务和建设路径。在这里结合内涵发展，再强调几点。一是必须促进“本科教学”向“本科教育”的转变。要强化“五育并举、德育为先”的育人理念，既要着眼于“教”的功能，更要立足于“育”的使命，全面提升人才培养水平。二是必须促进“单一学科”培养向“交叉学科”培养的转变。要打破学科壁垒，通过优化设置跨学科专业、双学位、辅修专业、跨学科系列课程、通识课程模块等，促进跨学科交叉融合。三是必须促进“教为中心”向“学为中心”转变。要建设“金课、名师”，淘汰“水课、水师”，推动单向灌输向双向互动、信息传播向知识建构、被动接受向主动学习转变，突出培养自主学习、应用知识、批判性思考的能力。四是必须促进“供给驱动”向“需求驱动”转变。学生、家长、社会的需求就是教学质量革命的驱动力。在今年财经类高校招生普遍走低的情况下，山财大稳居省属高校前三。但我们要有忧患意识，密切关注走势，以需求为导向，聚焦教学供给侧改革，主动对接经济社会发展需求，服务学生成长成才需求，围绕增强学生的获得感，及时调整专业结构，探索卓越培养，促进分类施教，完善课程体系，更新教学内容，增加多元供给，吸引更多的优质生源来到山财大深造学习。

2.提升学术科研质量

学校大力实施科研兴校战略，加强科研发展战略规划，强化科研管理体制机制改革创新，着力营造和谐的学术氛围，学校科研有了井喷式发展。

日前，科技部、教育部6部委联合印发了《关于扩大高校和科研院所科研相关自主权的若干意见》，里面有不少创新性举措，包括自主设置特设岗位、为急需紧缺高层次人才职称开辟绿色通道等等。我们要抓住政策红利，创新科研管理机制，加强科研服务，拓展科研资源，扩大学术交流与合作研究，增加学术成果的有效产出。

需要强调的是，从既往经验来看，科研工作要加大产出，前瞻性的布局是关键前提。在这方面，我们必须突出“三要”，既要“顶天”，也要“立地”，还要“相生”。“顶天”就是要追求学科前沿的学术创新，在国内外权威期刊上发表论文，争取国家级重大研究项目。“立地”就是服务社会经济发展需求，助力山东省新旧动能转换工程、乡村振兴计划、经略海洋等重大战略，产出一批能够为地方经济社会服务的项目、成果，为政府和企业提供前瞻性、专业性的高质量智库服务。“相生”就是相互支撑，强调“大学术”和“学者协同”思维，统筹优势学科与基础学科的关系，注重学者、学科之间的交叉合作。科研资源投入既要优先考虑优势学科，同时要考虑基础学科、边缘学科的支撑作用，为学校整体科研工作带来生机和活力。

（四）加强资源整合利用，努力提升办学效益

推进内涵发展，提高办学效益是重要体现。在增量资源增长有限的情况下，存量资源的重构、整合、激励显得格外重要。只有对人力、资金、技术等办学资源不断地整合优化，才能降低办学成本，提高使用效益，实现办学效益的最优化。

1.完善校区布局和功能

优化校区布局，控制办学规模，集约资源、集中功能，是学校内涵式发展的重要保证，也是实现“财大梦”的关键。合校后，主校区一直迟迟未定，省委巡视组对我校巡视时指出，“校党委担当作为、开拓创新不够，合校伊始就论证主校区定址问题，历时五年多才定址并启动建设”。

校党委对主校区定位、校区布局整合调整高度重视。2016年4月，在专家充分论证和广泛征求意见的基础上，决定将圣井校区作为主校区进行扩建提升。2017年3月，一期工程开工建设。2018年12月，14万多平方米一期工程顺利竣工，各单体工程均被评为“精品工程”。今年3月，明水校区的4304名学生顺利搬迁至圣井主校区。

学校下步将加速推进统筹布局、资源调整优化工作，通过处置明水校区办学资源，转变莱芜校区发展模式，缩减校区数量和规模，稳步将办学重心集中到圣井主校区。一是坚定不移实现整合目标。圣井主校区是学校事业发展的新空间，对优化学科布局、实现增量发展和内涵发展意义重大。建成主次分明、功能互补、错位发展的“一体两翼”校区布局，这个战略目标也是坚定不移的。暑假前，校党委按照学科融合、学生为本、学院优先、资源共享的原则，启动了分步搬迁整合计划。各相关单位、部门，尤其是涉及第一批搬迁的学院师生员工，能够顾全大局，服从大局，积极配合，顺利完成了搬迁任务，体现了高度的责任心和担当精神。二是持续强化校区管理服务。目前圣井主校区学生规模将近1.4万人，主校区的管理服务更具挑战性。学生的住宿饮食、交通安全、考研辅导、学术活动、社会实践、实验教学等等，都是大事情，需要事事考虑周全。要创新校区的管理服务模式，根据校区布局变化和应时需求，推动管理体制机制的动态调整，确保基本保障到位，确保教学秩序正常，确保校区平稳运行。三是精心打造校区校园环境。要着眼建设百年名校，着力在校园绿化、美化、亮化上下功夫。物质功能要齐备，还要突出陶冶情操、启迪智慧、创造灵感的精神功能，特别是要布置系列读书点、实体书店、文化庭院和场所，将学科、校友等财大元素浸润其中，传递财大文化，启发学生思考，让圣井主校区成为读书治学的理想园地。

2.深化教师分配制度改革

教师资源是高校最重要的人力资源，师资队伍建设直接关系人才培养水平和教学质量。师资队伍建设最有效途径就是教师分配制度改革，主要包含两方面内容，一是评聘晋升，二是薪酬考核。去年，学校构建了教师分类发展机制和薪酬管理机制，一是突出教学科研中心地位，坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，适当向教学科研一线教师倾斜。二是分类管理合理设岗。尊重教师职业发展意愿，设置教学为主型、教学科研型、科研为主型三类岗位。三是实施核心人才特聘岗位管理。上学期开始，学校党委经过研究，打通了引进人才和现有人才的待遇，设立了“领军”“卓越”“特聘”三个特聘岗位层次，最大限度地发挥优秀人才的作用。

在此基础上，我们将继续深化教师人事制度改革，建立完善分类发展评价、一岗一聘、学院自主、非升即转、退休教授返聘等聘用晋升制度，创新薪酬激励形式，构建不同维度、不同阶段、不同项目的激励点，逐步建立起公平公正、突出贡献、体现激励、定量考核的收入分配制度，做到既要对外有竞争力、吸引人才，还要体现和谐共生、留住人才，以此激发教师队伍动力活力，引导教师将职业发展并入学校发展轨道，为推动学校内涵式发展提供人力支持。

3.完善资源配置机制

近年来，学校强学科、建校区、引良师、育人才，方方面面需要资金，时时处处需要投入。另一方面，学校家底较薄，办学资金短缺，财务负担重，经费缺口大。因此，除了提请加大生均拨款和财政支持外，我们也在微观上深挖资源，盘活存量。一是置换明水校区。大楼要建，人才更要引，学科也要建，我们不能因为建大楼就忽略了人才、教学、科研的投入。按照校党委谋划的战略步骤，经过艰难的推进，学校与章丘区关于明水校区的处置协议基本落实到位，置换资金基本能够保证圣井主校区建设，这为学校长期内涵发展奠定了坚实的物质基础。二是加强经营性资产管理。将学景大酒店、天舜大厦、闲置房屋、商铺摊位等经营性资产、场所统一管理，重新评估，签订合同，分清责权利，该委托的委托，该租赁的租赁，不能任凭其闲置或者私用。实施资产定向管理，严格落实合同备案、收益统管、收益对账、租赁检查制度，杜绝闲置浪费和负债经营，扩大资产增值效益。三是积极拓展办学资金来源。学校成立教育基金会，设立合作发展处，筹措到一些资金，但是总体来看，还是存在筹资范围窄、捐赠氛围不浓等问题。刘家义书记提出，高校要开拓办学经费来源和渠道、吸收社会力量办学。在这方面，我们要拓宽视野，积极探索，开拓筹资渠道，积极寻求社会力量进行合作办学。

（五）更新治理理念，实现人本管理和谐发展

人是生产力的主导因素，推进内涵发展，首先要把落脚点放在个体价值的发展和个人能量的发挥上，建立健全基于大学人的支持、激励、保障、发展、价值认同体系，持久激发师生员工的能动性和创造力。

一是建设团结担当的干部队伍。学校党委坚持正确选人用人导向，顶住压力，强化担当，争取政策，创新机制，完成了中层班子换届和干部调整工作，干部积压问题有效缓解，干部活力明显增强。二是积极营造良好的学术环境。学校树立“学术立校”“教授治学”的办学理念，淡化“官本位”倾向，建立健全了学术委员会、教授委员会制度，整合学术资源，搭建创新平台，创新分类管理，扶持学术团队，推动交叉融合，扎实做好组织、引领、服务的工作，让科研工作者专心搞科研做学术。三是构建和谐共享的命运共同体。坚持以人为本，坚持学校与师生员工共同发展理念，把保障和改善民生摆在突出位置，进一步增强师生员工的归属感、荣誉感、获得感。

学校党委将不断健全立德树人系统化落实机制、人才激励保障机制、教师分类发展机制、干部选人用人机制、管理人员职员制、教职工共享发展机制、价值认同机制、荣誉表彰机制，将学校内涵发展成果惠及每位教职员工，切实提升师生员工的幸福感、获得感、满足感，推进财大命运共同体的构建。

（六）加强党的建设，夯实内涵发展根基

党的建设是学校内涵发展的根本保证。近年来，校党委切实履行党建主体责任，全面加强党的建设和领导，建立健全加强党的领导的组织体系、制度体系、工作机制，确保党的建设取得实效，形成了促进发展的强大的引领力、向心力，积累了经验，做出了精品。结合全省党的建设暨机关党的建设工作会议精神的贯彻落实，在这里再重点强调几点。

1.切实落实好党建工作责任制

加强党的领导是做好高校工作的根本保证。29日，全省党的建设暨机关党的建设工作会议召开，刘家义书记发表了重要讲话，强调了必须铸就绝对忠诚的政治品格、必须锻造本领过硬的干部队伍、必须锤炼担当有为的顽强作风、必须打造更加坚强的战斗堡垒、必须营造风清气正的政治生态五个方面的意见。我们要认真落实好会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设工作重要论述，把抓好党建作为最大政绩，坚决扛起政治责任，理直气壮地抓党建，把党建工作嵌入到业务工作中，将党建责任体现在难题解决上、工作突破上，用党的建设引领改革发展，以发展成效检验党的建设。

2.扎实开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育

根据中央部署，第二批“不忘初心，牢记使命”主题教育马上就要开始，我们要以主题教育为契机，查找并解决好重点、难点、痛点问题，将学校工作全面推向新的发展阶段。一是把创新理论学习贯穿始终。紧紧围绕“立德树人”这一根本任务，推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。二是把调查研究贯穿始终，深入基层、深入师生中间，紧盯问题，摸透实情，对症下药。三是把检视查摆问题贯穿始终，把理论学习、发现问题、反思问题紧密结合，着力解决师生员工最关心最现实的利益问题。四是把整改落实贯穿始终，列出问题清单，逐项整改落实。五是把服务师生理念贯穿始终。要坚持尊重学术、尊重教师、尊重学生，拓展联系师生渠道，充分理解师生意愿，扎实服务教学科研，凝聚团结师生员工，推动学校事业发展。

3.重点做好防范化解风险工作

学校要改革发展，安全稳定是大局。暑假前学校出现了留学生宿舍搬迁、学分制收费舆情，而且两次舆情叠加碰头，对学校造成了不良影响。要总结经验，汲取教训，坚持稳字当头，健全工作机制，做好风险防范化解工作。一是认真执行请示报告制度，强化工作规矩，严格工作程序，重要事项该请示的请示，该报告的报告，决不允许自作主张、自行其是。二是完善决策酝酿沟通评估机制，充分吸纳意见，加强调研测算，组织科学论证，进行风险评估，提出处置预案。三是畅通诉求表达渠道，认真做好群众来信来访工作，与来访群众“坐在一条板凳上”，还要拓宽群众诉求表达渠道，让师生员工话有处说、难有处帮。四是落实好舆情应对机制，加快建立正面引导、信息监测、依法处置的有效机制，善于借助第三方和专业机构力量，定期对网信舆情会商研判，提出科学处置方案。

4.持续推动管党治党走向严紧硬

省委巡视以来，学校查处了几起违纪违法案件，处理了几名干部职工，教训十分深刻。要坚决落实巡视整改工作，以严的标准、实的作风、铁的纪律统筹推进后续整改任务，对省委巡视反馈的具体问题坚决处理，确保整改落实率、移交线索处理率达到100%。认真落实全面从严治党“两个责任”，强化政治担当，组织开展校内巡察工作，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，持续加强廉政风险防控。深化运用“四种形态”，构建抓早抓小工作机制，落实容错纠错机制，树立正确的执纪导向，营造风清气正的校园政治生态。纪委要突出主责、聚焦主业，强化追责问责机制，敢于坚持原则，敢于较真碰硬，坚决把追责问责落到实处。

三、学校内涵发展对党员干部的要求

思维决定行为，行为决定结果。推动学校内涵式发展，仅凭热情和干劲是不够的，我们思维方式还要跟上内涵发展的节奏要求。下面，就思维方式方法再谈几点希望与要求，与大家共勉。

（一）强化战略思维，宏观思考事业发展

战略思维能力有三个基本特征。一是横向维度上要有大格局。需要用“全角”视野，知世界、知中国、知山东、知高教、知财大，综合考虑各种要素，从大局、从宏观、从全局考虑问题，对整体发展形势和方向有准确把握。二是纵向维度上要有前瞻性。教育是面向未来的事业，需要我们用发展眼光去思考谋划，既要蹄疾，也要步稳，保持历史耐心，遵循发展规律，做好科学规划。不能一昧采取外延式的增长，过度消耗生长力，对事业健康发展带来危害。三是主体维度上要有深度思考力。要有清楚的政治头脑，学懂弄通创新理论，熟悉中央方针政策，明确地方战略重点，确保准确站位，融入大局，服务大局。要加强高等教育研究和现代管理科学的学习，有针对性做好多学科知识储备，增强战略预判的科学性、前瞻性。要培养深层思考习惯，把握教育规律，抓住事物要害，明辨是非，正确决断。下步，我们推动学科整合、专业调整和优化资源配置，可能涉及到部分学院、部门、人员的利益，我们一定要从更高层次理解、把握和推动这些工作，不能因为一时之利益、一事之利益、一隅之利益而阻碍影响学校改革发展大局。

（二）强化精准思维，集成资源重点突破

精准思维是科学的思维方法，也是务实管用的工作方法。要做好精准调研，紧紧围绕综合改革、教学质量、人事制度、管理模式、服务水平、校园民生等关键点，听声辨音，摸透情况，明白优势在哪，短板是什么，师生想什么，将问题抓实、抓准、抓到位。要抓住重点关键，透过现象看本质，运用重点论、辩证法，明确问题的症结在哪？解决的关键点在哪？风险的防控点在哪？把准关节要害，分清轻重缓急，对症下药，滴灌而不漫灌，提高资源集成度和目标达成率。要精准施策落实，既要装有大局，把准大方向，还要落地落实，细化举措，从细求实。要善用项目式管理，通过项目管理推进重点任务，定量定性、定岗定责，将资源分配到人、任务明确到人、责任落实到人，构建横向到边、纵向到底、环环紧扣、责任清晰的执行链条，提升工作的科学化水平和精细化效果。

（三）强化极限思维，用心尽力追求卓越

极限思维是终极的思考模式，追求主观能动性和效能最大化。不管是学科建设、科学研究还是人才培养，如果没有质的飞跃，单纯依赖于现有资源，进行低层次的重复建设和模仿，是不会有所作为、实现高质量发展的。极限思维的驱动力来自忧患意识，来自于危机感和焦虑感。当前我们核心竞争力不够强、话语权不够多、政策扶持和资源争取不够有力，如果不穷尽其力或小富即安，在与高水平院校的竞争中，势必会陷入强者愈强弱者愈弱的马太怪圈，必须把目标设定得高一些，逼迫自己跳起来摘桃子，不断挑战自己的极限。如何达成卓越目标？关键看用心不用心，尽力不尽力，现有条件下，工作干不好，业绩出不来，根本上就是没有用心尽力去做事情。科研用心才能出高水平成果，教学用心才能培养出好学生，事业用心才能有好的发展。

（四）强化融合思维，团结包容和谐共进

内涵发展强调的资源整合、结构重组，同时，互联网时代的多维性和复杂性，都需要我们打破惯性思维，用融合的思维、学习的方式、包容的态度、开放的视角对待新事物新变化，进行更多的链接融合。融合的前提是要搞好团结，团结出生产力，团结出战斗力，团结出成绩，团结出干部，反过来讲，不团结什么也出不来。领导干部首先要心胸开阔，多替别人着想，不能因为工作摩擦和矛盾就势不两立。学经济的都讲究博弈论，追求帕累托最优，遵循互惠双赢的竞合之道，我们推动国际交流合作、校地校企合作、学科交叉融合、学术联合创新，包括带团队、做项目、干工作，都是如此，需要联合攻关、协同推进、共同得利。因此，大家要强化团队意识、交叉意识、配合意识、协作意识，讲求团结方法、团结艺术，班子之间、同志同事之间都要和谐相处，求大同，存小异，经常性换位思考，补位补台，大家齐心协力，这样工作才能做好。

（五）强化底线思维，化解风险严于律己

学校要推进改革、实现发展，离不开和谐安全稳定的环境。底线就是红线，是事物发生质变的临界点，底线破了，之前再多的努力也有可能归零，甚至是变为负值，产生不可逆的负面影响。暑假前连续发生的两起舆情，给学校造成了不好影响，虽有客观原因，但也反映出我们缺乏政治敏感、底线思维和责任意识，工作精细化标准不高，防控能力不强，等等。必须要深刻汲取教训，举一反三、警钟长鸣，强化底线思维，增强忧患意识，将事故和风险化解于未然。当然，我们不能因害怕触碰底线而止步不前，更不能把“不出事”当成“不作为”的借口，而是要学会找准突破口，既要勇于担当，又要规避风险，不断开创工作新局面。从个人来讲，我们党员干部也要时刻警醒，坚守政治、纪律、政策和道德“四条底线”，自觉增强拒腐防变意识，确保在政治立场、思想道德、理想信念、纪律法规、生活作风等方面都能自我约束，守住立身、做事、为人和处世底线。

以上是关于学校近年来内涵发展实践的思考和体会，今天借这个机会与同志们共同交流探讨。希望我们一同携手，努力提高办学质量和办学水平，着力推进学校内涵发展，全力办成全国一流财经特色名校，为加快推进现代化教育强省建设做出应有贡献。

2019年8月31日