同志们:
刚才,卓校长分析了当前高等财经教育发展趋势和财经高校现状,阐述了工作理念和工作思路,明确了今年的主要任务,对今年的工作进行了部署。大家要结合学校下发的党政工作要点认真学习和贯彻落实。为了顺利推进年度工作的开展,在这里我谈几点意见。
一、认清形势,正视问题,进一步增强加快学校发展的紧迫感和责任感
经过合校四年多来的融合发展,学校办学思路日趋清晰,发展平台逐步拓宽,办学层次日益完善,综合实力持续增强,社会影响不断扩大,历史遗留 问题逐步得到解决,取得了一定的成绩和进步。但是,与全国同类高水平大学相比,与省委、省政府的要求相比,与师生员工的期待相比,学校在人才培养质量、科 学研究水平、社会服务能力、文化传承创新等方面还存在较大差距。我们要清醒地看到,学校在前进的道路上还面临着很多问题,阻碍和制约着学校的发展。比较突 出的问题有:一是精神状态不佳,学校上下奋发有为、追求卓越的进取精神不足,还没有进入最佳的竞技状态;二是学校核心竞争力不强,进位提升的冲力不足,许 多方面、有些指标,像卓校长分析的,有习惯性下滑的惯性。一个重要表现就是大学排名榜上的位次后移;三是高层次人才培养和引进成效不明显,人才队伍可以说 是“山多峰少”;四是校区布局分散,加大了学校办学的经济成本和时间成本,阻碍了学校文化的融合,成为阻碍学校发展的瓶颈制约;五是作风松懈、纪律散漫现 象比较突出,部分干部缺乏担当精神。
应该说,我们正面临一个特别复杂、严峻的外内部形势。从外部讲,一是国家和省经济社会发展新常态、经济社会发展转型对学校有新要求;二是高 等教育综合改革带来一些深刻变化;三是国家和省“双一流”大学创建超常规加速;四是大学排名对大学发展的影响,等等。从内部讲,我校目前存在高层次人才匮 乏、多校区办学、融合不够等不利因素,这些使得改革发展任务繁重,难度加大。
去年年底,教代会一届二次会议审议了学校“十三五”发展规划。规划对我校办学定位是这样表述的:整体发展定位为以本科教育和经管学科为主、 主要为区域和行业发展服务的多科性高水平特色大学,层次类型定位是教学研究型大学;发展目标是:到2020年,学校综合办学实力进入全国财经类院校前10 名,基本建成全国一流财经特色名校。山东省教育事业发展“十三五”规划(草案)明确提出推进高校分类发展,一是推动本科高校向应用技术型转变;二是加强高 水平大学建设,重点投入支持建设6所左右综合实力较强的省属高校创建国内一流高校,10所左右应用技术型国内知名高校;三是实施学科“筑峰”工程,重点建 设20个优势学科点和50个左右优势学科(领域)方向。能不能进入省重点划定的6所大学行列,能不能进入或较多进入优秀学科点和优势学科建设名单,可以说 直接关系到学校长远发展。最近,学校正组织对省“十三五”教育规划进行研究,要对标全国优秀财经院校、省属优秀院校,结合我校实际,在广泛征求意见,充分 论证基础上,对学校“十三五”规划进行再研究、再提升、再完善。这是未来五年发展的纲领,一定要精心谋划好、制定好。
以学校现在的状态,能不能进入省重点建设高校行列,经过5年建设我校能否进入全国一流财经名校的前十?大家可以沉下心来好好思考一番。时间 不等人。我注意到,学期一开学,不少学校,如上海财大、西南财大、以及省内有的高校,就开始谋划部署“双一流”大学创建工作。我们应该感到压力,有危机 感。必须认清严峻形势,抢抓发展机遇,以更宽的视野、更开放的思维、更有力的措施,主动超前谋划,主动承担重任,全力攻坚克难,才能将严峻的挑战变成发展 的机遇。能否牢牢抓住机遇、用好机遇,不仅体现了一种能力素质,更是一种责任意识、一种精神状态。不进则退、慢进也是退,在这点上我们必须凝聚发展共识。
二、解放思想,勇于担当,着力破解制约学校发展的瓶颈问题
最近,学校认真制定了2016年党政工作要点。2016年是“十三五”的开局年,学校工作的重点是抓党建、促改革、重人才、立主校、正校 风。全校上下要进一步解放思想,破除一切影响学校发展的思想藩篱,打破固有的路径依赖,提振精神,改革创新,敢于担当,真抓实干,真正把党的建设、综合改 革、人才队伍、主校区建设、正风肃纪及各项工作落到实处。要对重点工作实行精准精细化项目管理,在精准管理中落实责任,从精细管理中追求效益,在精准精细 管理中培育特色。这里,我重点强调几项重点工作。
一是全面加强党建工作,提供坚强政治保障。精心组织开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育;加强干部队伍建设,适时做好届中 干部调整补充工作,总的原则是围绕发展调配干部,不能只顾资历、照顾平衡;夯实基层组织基础,发挥基层党组织的战斗堡垒作用;坚持把纪律和规矩挺在前面, 全面提升从严治党水平。
二是组织好解放思想讨论活动。通过开展解放思想讨论活动,进一步增强全校师生的危机意识、责任意识、担当意识、创新意识和改革发展意识,进 一步明确学校发展的目标、定位、差距、优势、思路、方向、措施,破除一切影响改革发展的思想壁垒和固有思维模式,破除一切制约学校创新发展的路径依赖,开 创学校发展的新局面。这项工作要做实、做到位,真正起到振奋精神、查找问题、解决问题的目的。
三是全力提升学校核心竞争力。首先要破解高层次人才匮乏的瓶颈。高校竞争,归根结底是人才的竞争,高层次人才尤其重要。要树立战略思维,我 们在党政工作要点中提出超常规的人才战略,以超常规的热情、超常规的努力、超常规的举措,创新工作方式方法,突破人才瓶颈。要举全校体制,深入研究,全员 发动,制定方案,列出清单,精准引进,我们可以制订省属高校最优惠的人才政策,提供优厚待遇,利用各种渠道、路径靠上去做工作,千方百计延揽紧缺人才。同 时,要处理好增量和存量的关系,既要加强高层次人才的引进工作,又要盘活、培育和利用好现有人才,挖掘现有人才的潜力,充分激活他们的创造力。
学科发展要树立标杆意识,找好“参照系”,把好“方向标”,对照先进院校找差距、出实招,实施好学科竞争力提升计划,在学科建设上实现新突破。适当关注高校排名工作,组织人员认真研究,精准施策,发挥优势,补齐短板,不断扩大学校影响力。
四是破解主校区建设难题。主校区的定址、建设问题是合校以来大家一直热议、关注、纠结的一件大事。多校区办学成本高、管理难度大,割裂了教 学体系,阻断了文化传承,办学效果不好。主校区一天确定不下来,我们的校区功能布局就无从谈起,我们的教育资源就不能有效整合。学校党委下决心今年解决这 个困扰多年的难题,“五一”前后拿出明确的意见,争取年内立项、开工。
五是简政放权,激发活力。以理顺服务职能、推进简政放权为突破口,积极推进学校治理体系和治理能力现代化,更好地服务师生。目前,推诿扯 皮、效率不高问题突出,一个部门能办的事要几个部门才能办,这与中央要求是相违背的。要突出部门职责,明确权限分工,优化流程,简政放权,处长可以拍板的 不能推到副校长那儿,副校长可以拍板的不要推到校长那儿。要继续深化校院两级管理改革,从“校办院”到“院办校”,降低管理重心,扩大学院自主权,激发学 院办学活力,调动学院积极性。
六是妥善处理好历史遗留问题。由于历史原因,学校还有许多遗留问题需要解决。如房改、房补、建购住房、房产办证以及合校后工作岗位待遇不一 等一些遗留问题政策性强、涉及面广、矛盾集中,由于时间久远情况复杂,处理起来相当棘手。这里面有体制机制、政策变动等原因,但关系到教职工的切身利益, 要高度重视,妥善处理。本着保障教职工权益的原则,充分考虑教职工的合理诉求,相关部门要积极主动地与上级有关部门沟通协调,发扬“钉钉子”精神,攻坚克 难,争取这些遗留问题得到有效化解,努力做成“暖心工程”,确保校园和谐稳定。
七是深入推进文化融合统一。合并前的原两校在长期的办学历程中,形成了各自的优良传统和各具特色的学校精神。作为合并高校深度融合的根本, 作为大学新精神构建的关键,新山东财经大学应该继承和发扬原两校学校精神和优良文化传统,形成统一、先进的大学精神和校园文化。过去做了很多工作,今后还 要进一步加强。我校的文化建设必须以文化融合为内核,以校史馆、档案馆、图书馆等基础文化工程为抓手,以提升大学文化竞争力为主题,凝炼财大精神,开发文 化精品,增强师生认同感、荣誉感和责任感,对内凝聚人心形成强大的凝聚力,对外文化引领产生重要的影响力,从而实现大学文化的育人功能。
八要抓好正风肃纪工作。当前我校干部队伍建设总体是好的,整个干部队伍是作风过硬、能打硬仗、敢于攻坚克难的,在实践中也经受了锻炼和考 验。但在年前调研中,我也听到、了解到,部分干部身上还存在着许多不容忽视的问题:比如不思进取、不想干事问题,逃避责任、不敢干事问题,能力不足、不会 干事问题,纪律松弛、迟到早退问题等等。这些问题虽然存在于部分干部身上,但却严重影响了全校干部队伍的整体形象,甚至影响了学校工作的顺利推进。干部队 伍的状况和干部的精神状态是做好一切工作的关键。如果这个问题解决不好,所有的工作都免谈。结合开展“两学一做”学习教育,按照“三严三实”的要求,针对 “庸懒散”的现象突出、干部担当精神不够等诸多问题,党委决定年内开展“纪律作风整顿年”活动,狠抓纪律松弛问题,坚决克服“庸懒散”等不良现象,以党风 带校风、转教风、改学风。这项工作过去也做过,但未坚持好,这次一定要抓好、抓实、抓出成效,并建立长效机制,有关部门正制定工作方案,四月份开始。
根据2016年学校党政工作要点,我再重点强调这几项工作,一是想借这几项工作表明学校推动发展的决心,表明校领导班子在推动学校发展方面 的共识:发展是我们的第一要务,要围绕发展制定制度,围绕发展制定政策,围绕发展引进人才,围绕发展使用干部,围绕发展配置资源。二是希望能以重点工作的 突破,提振信心,创造经验,推动学校面上工作的展开。
三、创新工作方式,改进工作理念,全力推进各项工作落到实处
在座的干部既是各单位工作的管理者、服务者,更是学校各项工作的执行者、落实者,大家在推动学校事业发展的过程中,是关键的少数,是中坚力 量,起着组织落实、沟通协调的特殊作用。学校难题破解和事业发展,需要一大批敢于担当、务实肯干的干部。大家要在自己工作职责范围内,以舍我其谁的胆量和 气魄,大胆去抓、大胆去管,敢于碰硬、敢于较真。是否具有担当精神,是否做到履职尽责,是判断一名干部合格与否的重要内容。学校党委旗帜鲜明地支持担当 者、保护担当者,允许试错、宽容失败,希望大家能以对学校事业高度负责、对师生员工高度负责的精神,放手放胆干事创业,扎扎实实地完成学校的各项工作任 务。
一分部署,九分落实。我们要坚持“谋而后定,行且坚毅”,扑下身子抓落实,务求工作实效。
一要抓好顶层设计。根据省教育事业“十三五”发展规划,修改完善我校“十三五”发展规划,进一步清晰发展定位,明确目标任务,找准发展路 径,提出解决的思路和框架,以此作为年度工作开展的标杆,作为制定推进措施的依据,成为指引我校未来五年发展的纲领性文件,确保定位高起点、谋划高标准、 推进高质量。
二要狠抓落实。实行分级负责制和项目精准精细化管理,落实目标责任制,重点工作都要成立项目组,要把任务指标落实到每个人头,确保落到实处。
要搞好任务分解。要高起点制定工作任务完成标准,实行项目式管理。建立“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的工作机制,将每一项目标任 务细化分解成具体的项目,实行定量、定性、定岗、定责管理,构建横向到边、纵向到底、衔接紧密、环环紧扣、责任清晰的执行链条。精准发力。创新工作推进方 式,重点工作实行项目组方式。建立“一项工作、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作推进机制,制定工作任务分解书和推进“时间表”,以目标倒 逼进度,以时间倒逼过程,确保各项任务按预定计划不折不扣完成。通过一步一步推进、一项一项完成、一件事一件事办妥,积小胜为大胜,积累优势,壮大实力。 严加督查。牵头单位、责任单位承办的每项任务都要有安排、有检查、有结果、有反馈,推行“台账式”管理办法,做到“年初建账、季度对账、半年查账、年底交 账”。两办、监察等部门要担负起督查督办的职责,紧扣重点工作、重点项目进行督促检查,及时表扬先进、通报后进,促进各项工作落实。从今年起,学校将进一 步完善目标管理与定性定量考核,切实发挥考核的“指挥棒”的激励约束作用,对在党建工作、教学科研、学科建设、人才引进、合作办学、筹措经费、保障服务等 各方面有重大贡献的人员进行加分、重奖,让勇于担当、干事创业的人得到公平评价,让不思进取、碌碌无为者受到应有的惩戒。
三要大胆创新。要破除惯性思维,打破常规惯例,主动适应新形势、新常态。用发展的思维看事情、想办法,学校下一步改革要打破许多旧框架,比 如分配制度、比如人事改革,都需要我们用超常规的思维和举措去推动。用创新的手段解决问题,积极创新工作思路,改进工作方法,不断提高治校理教的能力;要 加强学习研究,学以致用,克服本领恐慌,推动工作上水平上层次。
四要形成合力。要牢固树立一盘棋思想,想问题、办事情、做决策从学校发展大局出发,各级领导班子成员之间要重沟通、讲协作,相互尊重,在坦 诚相待中推动各项工作。各单位、各部门要进一步强化协调意识、补缺意识,相互配合,共同推动工作落实。继续大力推进“凝心聚力”工程,形成工作合力,积极 营造人心思上、团结奋进的文化氛围。
同志们,2016年学校面临的改革发展任务非常繁重,迫切需要广大党员干部和师生员工同心同德、群策群力去推动去完成。我们要以勇于担当、坚韧不拔、攻坚克难、善做善成的精神,把学校各项工作抓紧抓实抓好,努力开创学校发展的新局面。